| 澳大利亚的移民政策 |
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| 2003-03-16 14:09 |
澳大利亚地广人稀。移民的到来，不仅增加了劳动力的供给，而且带入大量的资金和技术，为澳大利亚的经济发展增添了活力。
在移民问题上，澳现政府的基本立场是：鼓励吸纳技术移民，维持家庭团聚和人道主义移民的现有水平，竭尽全力阻止非法移民的涌入。
根据澳最新人口普查的结果，其目前的人口总量为1938万，是1901年建国时的5倍。从历史上看，澳大利亚的人口增长速度比较缓慢。其人口总数在1905年时为400万，1959年达到1000万，1990年增至1700万，1999年才达到1900万。目前，澳人口的增长率为1.2%，比全球人口1.3%的增长率略低。每对夫妇的生育率则从1961年的3.55降至2001年的1.74。这就意味着到本世纪中叶，澳人口的自然增长率将趋于负数。根据澳统计局的预测，2004年全澳人口有望达到2000万。本世纪中叶，澳人口总数将增至2500万至2800万。下世纪初，澳总人口可达到3200万。
根据澳“移民法”，海外移民被分为四类：技术移民、家庭团聚移民、人道主义移民和特别条款移民。技术移民被要求具有专业技能，并通晓英语。家庭团聚移民则专为家庭成员实现团聚而设。家庭成员包括配偶、子女、收养的子女、父母、无人抚养的亲人、供养的年长亲人、受监护人及仅存的亲人。此类移民不要求任何技术和英语能力，是否批准移民取决于申请人与在澳担保人或提名人的关系。人道主义移民包括三类：难民(符合联合国公约的定义，并经联合国难民署甄别确认)、特别人道计划(遭受歧视，流离失所、蒙受极大苦难者)、境内保护签证。澳每年颁发的人道主义移民签证数维持在1.2万人的水平。
过去10年里，澳移民总数大幅增加。92财年，澳年度移民的人数达到9.8万的峰值。其余年份，澳年度移民数则维持在6.7万至8.2万的水平。2000财年，澳颁发的移民签证总数为7.02万份，其中3.53万份签证发给技术移民，占总移民数的50%。技术移民中，英国移民5537人，南非4615人，印度4064人，印尼2741人，中国2670人。家庭团聚类移民数为3.2万份，包括1900名父母移民和2.8万份配偶和子女移民。中国移民数3751人，英国3464人，菲律宾2659人，越南1882人。2001财年，澳吸纳的技术移民数继续增加，达到44730人；家庭团聚类移民数量保持稳定，为33470人；人道主义类移民数量为1.37万人，包括难民9500人。2002财年，澳海外移民总数在2002财年有望突破10万大关，成为10年来的新高。澳计划吸纳技术移民53500人，家庭团聚移民3.8万人，人道主义移民的数量仍为1.2万人(包括难民8000人)。
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